“北京向西一步，就是乌兰察布。”乌兰察布是内蒙古距离北京最近的大草原，也是“一带一路”建设的重要节点城市。这片5.4万平方公里的草原被冠以“草原博物馆”“马铃薯之都”“风电之都”“草原云谷”等亮丽光环，得天独厚的区位优势、稳定的地质结构、充沛的能源资源以及完整的基础设施，为乌兰察布高质量发展提供了丰富沃土，那么金融在其中扮演了怎样的角色？为助力地方经济高质量发展发挥了怎样的作用？深冬时节，《中国金融家》记者冒雪走访乌兰察布集宁、丰镇、察哈尔右翼前旗等地，透过铁合金、现代农业、特色加工业等产业之变感受乌兰察布经济金融发展的新脉动。
铁合金是钢铁制造必不可少的原料，乌兰察布凭借完善的产业配套基础设施、便利的区位优势、充足的电力保障、快捷的物流运输等综合条件，集聚铁合金企业60多户，成为内蒙古自治区最大的铁合金产业集聚地和全国最大的铁合金生产地级市。如今，铁合金产业不仅成为乌兰察布的支柱产业，在全区、全国铁合金产业的地位也日渐凸显，bob手机网页版登录入口行业话语权逐步提升，对各产业的拉动作用愈加明显。
吉铁铁合金有限责任公司（以下简称“吉铁铁合金”）是新中国铁合金行业的“长子”，拥有中国铁合金工业中唯一的国家级企业技术中心和铁合金产品检测中心，是我国铁合金行业生产标准、产品质量标准、产品检验标准的制定单位之一，也是中国目前品种最多、规模最大的特种铁合金生产和研发基地。然而目前该企业面临的最大问题就是受限于铁合金行业定位，无法从银行获得有效融资，这也成为当地铁合金企业发展面临的普遍难题。
为进一步推进对当地主导产业的支持力度，在人民银行乌兰察布市分行的指导下，中国银行乌兰察布分行为吉铁铁合金申请了票据优惠利率，还创新办理贸易融资授信业务，针对铁合金主体上下游贸易公司采取“贸易公司做贷款主体+铁合金主体承担保证责任”的模式进行了资金支持，向吉铁铁合金的下游子公司吉蒙炭素发放贷款1.5亿元用于绿色循环项目建设。“我行大力支持吉铁铁合金将电炉尾气为原料，通过脱碳精馏等生产过程实现综合利用。该项目是乌兰察布目前最大的碳综合项目，循环经济示范效益显著，不仅实现了废气的循环利用，又极大地实现了环境保护，还实现了一定经济效益，为地区绿色经济循环发展作出新成绩。”中国银行乌兰察布分行相关负责人表示。
事实上，为解决铁合金产业在融资中的堵点难点，人民银行乌兰察布市分行积极搭建政银企对接平台，在加强对铁合金行业分类调查的基础上，联合相关部门召开铁合金融资现场对接会，金融支持成效明显。“由于受监管政策影响，国有大行很难为铁合金企业提供授信支持，针对这样的情况，人民银行乌兰察布市分行采取小幅、有序、可控的方式加大对铁合金行业的融资支持，指导地方小法人机构先行先试，在初步满足企业刚需、流动性资金需求后，再将范围逐步扩大到股份制银行对生产性、流动性资金的支持，进而扩大到国有大行对铁合金企业进行支持。”人民银行乌兰察布市分行行长刘春雷告诉记者。
截至10月末，各金融机构2023年以来共为铁合金企业及相关企业发放贷款11亿元，51亿元。其中驻市金融机构累计发放贷款4.6亿元，贷款余额5亿元，同比增长430%；累计业务34亿元，票据余额21亿元；共计支持45家铁合金及关联企业。驻区金融机构共投放贷款6.4亿元、17亿元。同时，人民银行乌兰察布市分行还持续推动各银行业金融机构加大对铁合金行业及企业的研究，坚持边支持、边识别、控制风险的原则，持续推动提升金融机构识别行业、企业风险的能力。
“在人民银行的指导下，股份制银行和城商行对铁合金行业的支持力度在今年都有所加大，无论是票据融资的支持力度还是融资窗口都在逐渐敞开。同时在金融产品多样化方面也在不断创新，从过去的项目贷、流动贷，到现在的保理融资租赁和供应链金融，可以看出金融机构对铁合金行业的支持力度越来越大。未来，希望行业‘一刀切’的问题能早日解决，为行业发展提供更多、更灵活的金融产品。”吉铁铁合金财务负责人姚女士对记者表示。
12月份的乌兰察布气温已降至零下20摄氏度以下，而走进乌兰察布宏福现代农业产业园（以下简称“宏福农业”）的智能温室，却温暖如春、绿意盎然，无死角的玻璃幕墙不放过每一缕阳光。在30万平方米的智能温室里，红樱桃番茄、黄樱桃番茄正处在收获期，这些优质的番茄品种已经生长了13个月，全程享受着物联网技术带来的智慧与便利。工作人员只需打开手机上的温室控制系统，温度、湿度、二氧化碳浓度、光照积累等各项检测数据即可一目了然。
据工作人员介绍，宏福现代农业产业园的智能温室日产量可达30吨，产出的新鲜优质果蔬可在2个小时内运到北京的各大超市，通过全国2000余家品牌商超走进千家万户。作为京蒙对口帮扶的重点项目，宏福农业乌兰察布农业产业园于2021年3月开工建设，但由于缺少抵押物等原因面临融资难的困境，中国银行乌兰察布分行了解情况后，多次派人前往北京及黑河等集团其他基地考察项目，上下协同联动，为宏福农业发放了首笔固定资产贷款，金额0.49亿元，全力支持项目建设投产，解了企业的燃眉之急。
再将目光投向内蒙古薯都凯达食品有限公司（以下简称“薯都凯达”），在这里，浓郁的马铃薯香气溢满了整个车间，借助现代化的马铃薯加工生产线，乌兰察布土豆变成了薯条、薯饼、果蔬脆片等产品，让“薯都”土豆走上了国际市场，远销美国、澳大利亚、韩国等国家和地区。
据企业负责人介绍，2020年农业农村部批准在乌兰察布察哈尔右翼前旗建设以马铃薯为主的国家现代农业产业园后，薯都凯达需要扩大投资，农业银行察哈尔右翼前旗支行深入企业、农户调研，精准掌握需求，帮助企业解决了新增生产线投产、马铃薯采购等资金问题。此外，农业银行察哈尔右翼前旗支行还加大了对上下游企业和种植户的金融支持力度，缓解了企业生产经营资金压力，持续助力推动实现马铃薯良种繁育、种植生产、精深加工、物流销售等全产业链发展。
宏福农业和薯都凯达的案例只是金融支持乌兰察布特色农业发展的一个缩影。近年来，人民银行乌兰察布市分行加大工作力度，引导辖内金融系统紧紧围绕乡村振兴战略，充分发挥金融服务实体经济的血脉作用，加大对地区优势产业的金融支持力度，在实现农业高质量发展、加快推进乡村振兴方面形成了很多特色经验。
一是强化统筹谋划，加强靶向支持。人民银行乌兰察布市分行制定《乌兰察布市金融服务五大任务 支持地方经济高质量发展行动方案》，引导金融机构准确有力地贯彻落实各项货币信贷政策，稳定市场预期，提振市场信心。bob手机网页版登录入口截至10月末，全市涉农贷款余额499.38亿元，同比增长14.81%，比年初增加62.95亿元，同比多增35亿元，占全市信贷投放总量的47.72%，有力地支持了乡村振兴。
二是强化货币政策引导，保障涉农资金供给。精准使用再贷款、再贴现等货币政策工具，增加央行低成本资金供给，引导金融机构加大对涉农和普惠领域主体信贷投放。10月末，全市再贷款再贴现余额13.08亿元，同比增长114.08%。全年累计发放再贷款再贴现11.45亿元，同比增长104.83%，其中累计发放支农再贷款9.83亿元，同比增长164.36%，累计支持6565户农牧户及普惠小微经营主体。
三是强化重点领域支持，提升融资便利度。围绕乌兰察布市 “麦菜薯、牛羊乳”六大优势产业的种养殖、加工、销售等各环节，完善金融配套政策和服务方案，推动种养结构优化、经营规模扩张、加工能力提升、产业链条延长，共为奶业、肉羊、肉牛、马铃薯、羊绒5条产业链的12家核心企业授信3.88亿元，贷款余额3.43亿元。
四是强化重点帮扶力度，全面推进乡村振兴。人民银行乌兰察布市分行引导金融机构切实将巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴相结合，全力做到“应贷尽贷”。截至10月末，乡村振兴国家重点帮扶旗县化德、商都、四子王贷款余额合计229.46亿元，同比增长46.33%，高于全市各项贷款增速29.71个百分点。
数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。金融要为经济社会发展提供高质量服务，切实做好科技金融这篇大文章是提升金融服务实体经济质效、推动高质量发展的重要内容。
近年来，乌兰察布抢抓“东数西算”新机遇，以全国一体化算力网络国家枢纽节点建设为契机，大力推进数字产业化、产业数字化，全方位布局算力产业、加快数据中心建设、持续延伸上下游产业链，打造了“草原云谷 乌兰察布”的亮丽名片，吸引了大量企业来此建设数据中心。在这里，你能看到华为、阿里、苹果等一系列顶尖公司大数据中心的身影。
事实上，独特的气候条件让乌兰察布成为全国唯一的“中国草原避暑之都”，得天独厚的自然条件使得乌兰察布在发展数据中心产业方面具备先天优势。这里全年空气质量优良天数超过350天，年平均气温仅有4.3摄氏度，使数据中心天然PUE值低至1.2，可以节约能耗30%，处于国际领先水平。丰富的光伏、风、电等绿色可再生能源为大数据产业发展多效赋能，清洁能源占比达48%，使得数据中心可享最优定价。与此同时，专用大片光缆已在乌兰察布建立，信息高速公路直通首都畅联全国。京沪高铁的全线通车，使人才技术资源辐射层的优势被进一步放大。
当前，乌兰察布数字经济产业主体相对较好，市场地位突出，融资渠道多样。人民银行乌兰察布市分行积极落实自治区“科技兴蒙”行动重大决策部署，指导辖内金融机构集聚金融资源，创新金融产品和服务供给，加大对科技创新领域投融资支持。截至11月末，全市高新技术企业贷款余额54.56亿元，同比增长32.61%；全市科技型中小企业贷款余额19.19亿元，比年初增加4.44亿元，贷款支持户数覆盖全市科创企业的56.66%。未来，人民银行乌兰察布市分行将继续加大对数字产业和科技企业的对接支持力度，积极发掘融资需求，全力推动乌兰察布数字经济创新发展。
在为期3天的乌兰察布实地调研采访中，《中国金融家》记者感受到了乌兰察布金融业迸发的前行力量。一幕幕拼搏发展的画面，一组组鲜活生动的数字，一串串步履坚实的脚印，清晰地记录着乌兰察布发展的累累硕果。在时序更替的重要节点上，乌兰察布金融业进一步发挥金融支持作用，助力内蒙古自治区“五大任务”落地见效，为城市发展标注新的奋斗坐标，擘画区域高质量发展新图景。
